Главная »  История создания и основные направления деятельности Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Верхнеуфалейского городского округа за период с 2001 по 2021 год »  История создания и основные направления деятельности Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Верхнеуфалейского городского округа за период с 2001 по 2021 год

 

Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Верхнеуфалейского городского округа было выделено из состава Управления социальной защиты населения 03.09.2001 года.  В 2021 году учреждение  отмечает свое 20-летие.

Руководителем с 2001 по 2003 год была Лопатко Ольга Владимировна, с 2003 года но настоящее время Скрипченко Ольга Федоровна.

В 2001 году в Центре работали 57 человек, в том числе работников с  высшим образованием не было, 20 (35%) - имели среднее профессиональное образование и 37(65%) среднее образование. В настоящее время работает 58 сотрудников, в том числе 20 (34%) имеет высшее образование, 20 (34%)-  среднее профессиональное образование и 18 (32%) среднее образование. То есть, за 20 лет работы Центра значительно улучшился качественный состав работников.

В целях развития новых направлений и форм работы, в связи с передачей полномочий, постоянно изменяется штат учреждения.

В отделении дневного пребывания:

 в 2007 году дополнительно введена ставка культорганизатора.

в  2013 году  с целью получения лицензии и осуществления медицинской деятельности были введены должности медицинских работников,

в 2016 году – инструктор- методист по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту,

в 2017 году – инструктор по труду.

В отделении обслуживания на дому в 2018 году ведены 2 ставки сиделок.

В отделении срочной социальной помощи в 2019 году введены 2 ставки специалиста по социальной работе и водитель.

Работники Центра отмечены наградами  на различных уровнях:

1 работник награжден Благодарностью Министерства Труда и социальной защит Российской Федерации,

3 работника являются Лауреатами премии Законодательного собрания Челябинской области,

7 работников награждены почетными  грамотами и благодарностью Губенатора области.

46 человек награждены Почетными грамотами МСО Челябинской области,

52 человека награждены Благодарностями МСО Челябинской области,

48 человек  Почетными грамотами  и 12 благодарностями Главы ВГО.

8 человек – благодарностями Собрания депутатов ВГО.

Сотрудники  нашего учреждения принимают активное участие в общественно значимых городских мероприятиях («За здоровый образ жизни», «Здоровая суббота», «День Победы» «Свеча памяти», «Бессмертный полк», «День семьи, любви и верности», «День волонтера», «Перекресток возможностей» и др.).

Необходимо отметить, что на сегодняшний день в учреждении работают 8 человек, имеющие 20-летний и более стаж работы в учреждении.

В состав учреждения в 2001 году входили три отделения: отделение срочной социальной помощи, отделение дневного пребывания, отделение обслуживания на дому.

Время диктовало свои условия, менялась структура учреждения, проводились преобразования.

          Одним из первых по области учреждение начало  профилактическую работу с семьями, имеющими несовершеннолетних детей. Для этого в 2003 году в структуру учреждения  было введено отделение профилактики безнадзорности детей и подростков, впоследствии переименованное в отделение помощи семье и детям.

На базе отделения, имели развитие новые методы и технологии в работе по профилактике социального неблагополучия семей:

         начиная с 2005 года до настоящего времени, ежегодно, проводится акция милосердия «Спешите делать добро», с целью привлечения внимания жителей города  к проблемам семей посредством благотворительности;

с 2011 года реализуется проект «Родительская школа».

Были реализованы социальные проекты:

в 2012 году - «Доброе сердце» с целью   организации отдыха и занятости в летний период трудных подростков, получивший высокую оценку в городском конкурсе «Волонтерское лето» на лучший добровольческий  (волонтерский проект) социальной направленности;

в 2013 году - «Планета Женщина», направленный на преодоление трудной жизненной ситуации и восстановление благоприятной обстановки в семьях (занял первое место в Областном конкурсе проектов в сфере социальной поддержки семьи и детей, организованном Общественным советом по вопросам семьи и детства Министерства социальных отношений Челябинской области).

 В 2017 году  отделение передано в структуру МКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей».

В течение 7-и лет  (с 2006 года по 2013 год)  в составе  учреждения функционировало отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, услуги которого в тот период времени были востребованы. Отделением за время его работы оказаны услуги по предоставлению временного приюта  125 человекам.  Закрытие отделения было произведено в рамках оптимизации деятельности учреждений.

В настоящее время (2021 год) структурными подразделениями учреждения являются  отделение срочной социальной помощи, отделение дневного пребывания, отделение обслуживания на дому.

         Работа всех отделений ведется преимущественно  с гражданами пожилого возраста, инвалидам и другим категориям граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за исключением семей с несовершеннолетними детьми.

 

Организация обслуживания на дому

Значительные изменения за этот период происходили в отделении обслуживания на дому – основной формой социального обслуживания, в целях предоставления которой был создан Центр социального обслуживания в 1992 году.

Количество постоянно обслуживаемых в отделении граждан составляет порядка 260-и человек, из числа пожилых граждан и инвалидов. За 20 лет работы отделения социальными работниками предоставлено около 1 млн. услуг.

В начале работы учреждения социальными работниками предоставлялись преимущественно услуги по доставке продуктов питания, медикаментов, уборке жилого помещения, доставке дров и воды.

Начиная с 2001 года большая часть обслуживаемых на дому граждан освобождались от оплаты за социальные услуги,  лишь проживающие в составе семей граждане доходы которых были выше прожиточного минимума осуществляли оплату за обслуживание.

В связи с принятием Постановления Правительства Челябинской области от 17.03.2005 г. № 29 – П «О реализации закона Челябинской области «О социальном обслуживании населения в Челябинской области» в отделении обслуживания на дому произошли значительные изменения, было установлено платное социальное обслуживание и одиноко проживающих граждан. Многие обслуживаемые болезненно восприняли переход на платное обслуживание, в течение недели  с обслуживания снялись около 20% получателей услуг. Но вскоре они восстановились на обслуживание, приняв за основу необходимость платных отношений.

В 2015 году в связи с введением Закона «Об основах социального обслуживания в РФ» были установлены новые условия бесплатного и платного социального обслуживания, порядок предоставления услуг на дому и стандарты предоставления. Перечень услуг на дому был дополнен   востребованными услугами по уходу за тяжелобольными гражданами (гигиенические процедуры, приготовление пищи, кормление, наблюдение за состоянием здоровья).

Начиная с 2020 года жизненно необходимые услуги для обслуживаемых на дому граждан, предоставляются ежедневно, без выходных дней, что  значительно повысило качество жизни получателей услуг на дому.  

      Последние годы постоянно обновляется и совершенствуется перечень дополнительных платных социальных услуг, которые предоставляются сверх стандартов предоставления социальных услуг на дому, и  которыми активно пользуются обслуживаемые граждане, например услуги сиделки. Доходы от дополнительных услуг постоянно увеличиваются (в 2015 г. – 91000 рублей, в 2016 г.– 107000 рублей, в 2017 г. – 148000 рублей, в 2018 г. – 191760 рублей, в 2019 г. – 377320 рублей, в 2020 году – 783260 рублей).

         Кроме непосредственного оказания услуг в отделении проводится работа по обеспечению безопасной жизнедеятельности состоящих на надомном обслуживании пожилых граждан и инвалидов.

Ежегодно проводятся инструктажи с обслуживаемыми гражданами по противопожарным мероприятиям, выданы памятки о работе круглосуточного телефона экстренного реагирования. Всем обслуживаемым, проживающим в частных домах установлены пожарные извещатели, планируется установка извещателей получателей услуг, проживающих в многоквартирных домах.

К Новому 2021 году  260-и получателям социальных услуг на дому подарочные сертификаты  на сумму 500 рублей, благодаря спонсорской поддержке предприятия ООО «Полимет Инжиниринг».

По результатам независимой оценки качества предоставления социальных услуг на дому  в 2017 году наше учреждение заняло 2-е место в рейтинге организаций по Челябинской области. 

Кроме того, постоянно проводится работа по  совершенствованию оплаты труда социальных работников отделения. Не секрет, что  в 2001  годы это  была самая низкооплачиваемая категория работников. В 2012 году социальные работники, наряду с медицинскими работниками, указами Президента были отнесены к тем категориям работников оплата труда которых постепенно увеличивалась до  средней заработной платы по области.

Соответственно увеличивалась и нагрузка на социальных работников. При этом сократилось количество работников. В 2001 году численность работников составляла 34 человека, в 2021 году 23 социальных работника.

В 2015 году  был разработан и  утвержден нормативный акт о нормировании труда социальных работников, которым установлена методика определения нагрузки на социальных работников. Ее использование позволяет объективно определять трудозатраты каждого работника, что непосредственно влияет на их оплату труда. К сведению, средняя заработная плата труда социального работника в 2021 году составляет 35110 рублей в месяц.

 

 

Предоставление социального обслуживания в отделении дневного пребывания

 

Постоянная работа, направленная на улучшение качества социального обслуживания граждан  ведется в отделении дневного пребывания.

Если до 2006 года основной мотивацией посещения групп дневного пребывания было обеспечение бесплатным питанием, то в настоящее время граждан наиболее привлекает возможность получения оздоровительных процедур, общение, активный досуг и отдых.

         С 2001 по 2006 год отделение дневного пребывания было размещено в здании Управления социальной защиты населения. В 2007 году отделению была предоставлена часть помещения в муниципальном учреждении «Специализированный жилой дом для ветеранов»,  в котором были оборудованы комната отдыха, медицинский кабинет, комната психологической разгрузки, просторная столовая. Условия пребывания получателей услуг стали  более комфортными.

После ликвидации муниципального учреждения «Социальный жилой дом для ветеранов» начиная с 2010 года  остро встал вопрос о предоставлении учреждению помещений для размещения отделения дневного пребывания.  После 2-х летнего решения вопроса о передаче в муниципальную собственность здания линейной больницы, который впоследствии решился положительно, отделение дневного пребывания  переехало в отдельное здание, Это позволило: получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, организовать Школу реабилитации и ухода, развивать социальные услуги и  клубную деятельность.

В этом же году в отделении была установлена пожарная сигнализация, в последствии  в 2019 году установлена автоматическая система для передачи сигнала в пожарную часть.

В целях укрепления материально технической базы отделения проводится постоянная работа  по привлечению средств. Порядка  1,5 млн. рублей было привлечено на эти цели из различных источников

         В 2005 и в 2008 годах  по заявкам учреждения были получены средства  в  рамках  областной целевой программы ««Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области», что позволило оснастить современным оборудованием медицинский блок, комнату психологической разгрузки, комнату отдыха, кабинет лечебной физкультуры, тренажерный зал.

В 2016 году получена субсидия по государственной программе Челябинской области "Доступная среда», для адаптации зданий для маломобильных групп населения.

Начиная с 2018 года за счет средств муниципальной программы «Формирование доступной среды для граждан с ограниченными возможностями, маломобильных групп населения» проводятся мероприятия по обеспечению доступности маломобильных категорий граждан. В этом году  реализуется окончательное мероприятие этой программы - приобретение подъемника для инвалидов - колясочников, что позволяет обеспечить полную доступность для маломобильных групп населения в 2-х зданиях, занимаемых учреждением.

Всего за 20 лет работы  в отделении обслужено 5157 человек, им предоставлено 325 тысяч социальных услуг. 

Начиная с 2006 года при отделении дневного пребывания действует клуб общения ветеранов «Калинушка». Члены клуба  в настоящее время являются самыми активными «серебряными волонтерами». В 2018 году при участии членов клуба  был реализован социальный проект  «Время новых возможностей», который стал победителем  областного грантового конкурса «Активное поколение».

Отделением дневного пребывания внедрены и успешно реализуются технологии предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности - выездное полустационарное обслуживание, социальный туризм, библиотека на дому. Около 1500 жителей сельских населенных пунктов начиная с 2017 года воспользовались услугами с применением новых технологий.

Активно ведется деятельность, направленная на продление активного долголетия граждан старшего поколения в рамках реализации региональной программы «Старшее поколение» национального проекта «Демография»:

не менее 300 человек ежегодно обучается основам компьютерной, правовой и финансовой грамотности;

в 2020 году организована работа «Школы долголетия», предусматривающая проведение встреч, бесед и занятий различной направленности с гражданами старшего поколения; в условиях ограничительных мер нашли место два основных направления деятельности – он–лайн мероприятия и  занятия по скандинавской ходьбе на открытом воздухе в двух микрорайонах города, к которым были привлечены 76 человек.

 

Организация срочного социального обслуживания

 

Деятельность отделения срочной социальной помощи  с учетом  экономической  и социальной ситуации  в обществе  постоянно изменяется.

С начала 2005 года при отделении срочной социальной помощи создана и функционирует мобильная социальная служба. Основная задача работы мобильной социальной службы - обеспечение доступности социальных услуг различным категориям граждан, проживающим в отдаленных от города сельских населенных пунктах.

В 2005 году работа мобильной социальной службы заключалась в организации выездов по графику в отдаленные населенные пункты с целью консультирования граждан и оказания помощи. Впоследствии в ходе выездов мобильных бригад были организованы  прием документов для предоставления различных мер социальной поддержки, проведение обследований жилищно-бытовых условий жизни различных категорий граждан.

         Начиная с 2019 года функции мобильных бригад значительно расширены и включают в себя доставку граждан в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, а также доставку медицинских работников  в ФАПЫ для проведения приемов граждан.

         С этой целью в конце 2019 года  Комплексному центру был выделен специальный транспорт  (автомобиль Луидор) в рамках реализации федерального проекта «Демография», регионального проекта «Старшее поколение». В 2019-2021 годах услугой  по доставке воспользовался 351 человек.

         В течение 4-х лет с 2006 по 2010 год осуществлялась деятельность по оказанию помощи отдельным категориям граждан на газификацию домовладений за счет областного бюджета. Данная мера социальной поддержки являлась очень существенной и значимой для жителей нашего округа в тот период времени. В этом направлении специалистами отделения была проведена значительная работа по выявлению граждан, обследованию домовладений,  информационная работа среди населения округа. В результате 115 жителей округа получили помощь в размере 25 тысяч рублей.

         С 2007 года в отделении функционирует социальный пункт проката технических средств реабилитации. Изначально пункт проката был оснащен ТСР за счет областного бюджета. Его услугами пользовалось порядка 40 человек в год. Начиная с 2018 года, мероприятие по приобретению ТСР для пополнения пункта проката включено в муниципальную программу  социальной поддержки. За 3 года пункт проката был пополнен 69-ю техническими средствами на сумму 247,8 тыс. рублей, что позволило полностью закрыть нуждаемость граждан во временном обеспечении необходимыми средствами. Услугами пункта проката в настоящее время ежегодно пользуются около 200 человек.

Отделение срочной социальной помощи является основным исполнителям принятых на территории округа социальных Программ, в рамках которых осуществляется поддержка  жителей нашего округа в материальной и натуральной формах.

 К 2020 году охват жителей городского округа муниципальными мерами социальной поддержки составил 13%.

  Мероприятия программ, категории граждан постоянно меняются, актуализируются соответственно меняются функции отделения.

Например:

с 2007 года - бесплатное лечение от алкогольной зависимости родителей, имеющих несовершеннолетних детей; 

с 2011 года – оказание помощи гражданам на газификацию домовладений (областная программа поддержки граждан на указанные цели действовала до 2010 года);

в 2014 году – помощь гражданам на оплату проезда к месту получения медицинской помощи методом почечной заместительной терапии ;

с 2017 года:

-  начата установка дымовых пожарных извещателей;

- предоставление помощи на основе «Социального контракта»;

с 2018 года:

- пополнение пункта проката  (обеспечение техническими средствами реабилитации);

с 2019 года:

-выплата единовременного социального пособия к Дню памяти и скорби;

- поощрение активистов общественных организаций;

-материальная поддержка ветеранов ВОВ к 75-летию годовщины Победы;

-выплата ежемесячной социальной помощи за найм жилого помещения гражданам и семьям, зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов, признанных в соответствии с действующим законодательством аварийными и подлежащими сносу;

- социальная поддержка  ветеранов ВОВ в части подготовки к проведению и празднованию 75-летию Победы в Великой Отечественной войне;

- выдача подарков матерям погибших участников боевых действий, в рамках мероприятий, посвященных празднованию Дня матери;

- вручение памятных подарков «Серебряный волонтер»;

- поощрение супружеских пар в День семьи, любви и верности;

с 2020 года:

- выплата единовременного пособия на улучшение качества жизни и обеспечение бытовым оборудованием и другими предметами первой необходимости к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне;

- выдача билетов на посещение бассейна.

Специалистами отделения оказывается консультативная помощь, осуществляется сбор документов, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия, а также социальное сопровождение по преодолению сложных жизненных ситуаций.

В сельских населенных пунктах осуществляют деятельность 2 участковых специалиста отделения, что дает возможность жителям без выезда из поселков получать социальную помощь.

         В отделении развиваются новые направления в работе:

с 2017 года развивается волонтерское движение, в том числе по технологии «Серебряный волонтер», что позволило привлечь к волонтерской деятельности 22 пожилых человека и семь организаций округа, оказывающих добровольческие услуги. Благодаря этому в 2020 году 761-у гражданину добровольцы оказали 3430 услуг.

         в 2019 году  внедрена служба экстренного реагирования посредством работы «Тревожной кнопки» в круглосуточном режиме, благодаря которой ежегодно более 50-и гражданам пожилого возраста и инвалидам оказывается экстренная социальная помощь по преодолению сложной жизненной ситуации;

в 2020 году оперативно была организована работа по доставке необходимых продуктов питания, лекарственных препаратов и предметов первой необходимости в период распространения новой коронавирусной инфекции гражданам старше 65 лет -  работники отделения за весь период  помогли 651 человеку, оказано 23141 услуга.

с 2020 года осуществляется оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и в виде единовременного социального пособия.

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 06 сентября, 2021 [12:03]
Дата изменения: 06 сентября, 2021 [12:06]